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El Gobierno sube más de un 50% el techo de gasto para 2021

El ejecutivo de Sánchez empeora la caída del PIB al 11,2% este año y sitúa el paro en el 17,1%

El presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, con los cuatro vicepresidentes en la reunión del Consejo de Ministros de este martes.

El presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, con los cuatro vicepresidentes en la reunión del Consejo de Ministros de este martes.Pool Moncloa / JM Cuadrado

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El gobierno español ha aprobado elevar más de un 50% el techo de gasto para 2021 hasta 196.097 millones de euros. Lo ha anunciado este martes la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, en rueda de prensa después del Consejo de Ministros. Montero ha destacado que la cifra refleja "la ambición" del ejecutivo español para elaborar unos presupuestos generales del Estado que "marquen un antes y un después" y permitan abordar "de forma intensa" las transformaciones necesarias derivadas de la crisis del coronavirus. El gobierno español también ha empeorado la previsión de caída del PIB al 11,2% este año y sitúa el paro al 17,1%. La deuda se situaría en el 118% del PIB en 2020.

Con respecto a las previsiones para el año que viene, la vicepresidenta tercera de Asuntos Económicos, Nadia Calviño, ha estimado un aumento del PIB del 7,2% el año que viene que podría llegar al 9,8% si se tiene en cuenta el efecto de los fondos europeos. La tasa de paro se situaría en el 16,9% el próximo año.

Techo de gasto histórico

Montero ha destacado que el techo de gasto para los presupuestos del 2021 "no tiene precedentes" y lo cifra en 196.097 (un 53,7% más), que incluye los fondos europeos de recuperación, no admite comparación con presupuestos anteriores y "habla por sí solo". La ministra de Hacienda ha esperado que dé un "empuje definitivo" para que el resto de formaciones políticas se animen a dar apoyo.

La aprobación de este techo de gasto "inédito" que "nace de la pandemia" es un "paso imprescindible" para la elaboración de los PGE, ha destacado Montero.

Eliminación de reglas fiscales

El Consejo de Ministros también ha aprobado eliminar las reglas fiscales para  2020 y 2021. Sin embargo, Montero ha explicado que trabajarán con una tasa de "referencia" del déficit para el conjunto de administraciones del 7,7% del PIB. Un 2,4% para la administración general del Estado, un 2,2% para las CCAA, un 3% para la Seguridad Social y un 0,1% para las entidades locales.

Montero ha propuesto que el Estado acabe asumiendo una tasa de referencia del 5,2% del PIB mediante una transferencia de 31.832 millones de euros a la Seguridad Social y a las CCAA que implicaría rebajar el déficit de la Seguridad Social al 1,3% y de las autonomías al 1,1%.

La tasa de referencia no es obligatoria sino orientativa. Montero ha destacado que el hecho de que se renuncie a las reglas fiscales no implica una renuncia al principio de estabilidad presupuestaria. "No se suspende la responsabilidad fiscal y tampoco se suspende el principio de prudencia a la hora de realizar los presupuestos", ha dicho la ministra de Hacienda.

En 2020 la tasa de referencia de déficit será del 11,3%, una cifra "ligeramente superior" a la anterior previsión que era del 10,3%. La suspensión de los objetivos de estabilidad presupuestaria se someterá a votación en el Congreso de los Diputados, según ha explicado Montero, que ha confiado en obtener los apoyos necesarios para aprobar esta "flexibilidad" de las reglas "necesaria" por la pandemia.

Caída del PIB

El cuadro macroeconómico para los presupuestos que ha aprobado el gobierno español contempla una caída del PIB del 11,2% este año. Calviño ha apuntado que la previsión es "ligeramente peor" a las que se tenían en primavera (estimaban una caída del 9,2%) por la evolución de la pandemia. Sin embargo, la vicepresidenta ha destacado que la previsión de recuperación para 2021 es "más intensa" (preveían un aumento del 6,8%).

El aumento del 7,2% el año que viene es un "escenario inercial" que viene impulsado por la recuperación del consumo privado y una mejor evolución del empleo. No tiene en cuenta el impacto del plan de transformación de los fondos europeos que tendrá un "impacto muy importante" que puede ser de entre dos o tres puntos del PIB.

"Este escenario está sujeto a una elevada incertidumbre" y está afectado por un "conjunto de riesgos", ha destacado Calviño, que ha remarcado que "la recuperación de la economía española está en marcha". El gobierno español ha esperado que en 2022 se recuperen los niveles de ingresos tributarios anteriores a la crisis y los niveles previos de crecimiento.

Calviño ha remarcado que las medidas que ha puesto en marcha el gobierno español han sido eficaces (desde los ERTE a las líneas de avales ICO). Calviño también ha explicado que el Tesoro Público valorará reducir la emisión de deuda pública de este año.

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