Municipals lleidatanes i comptes transparents

Amb l’avinentesa de les municipals del 28 de maig, hem de dir que la transparència dels comptes públics (ajuntaments inclosos) dista del raonable i també d’allò exigit a les empreses privades (dipòsit de comptes al Registre Mercantil per al seu examen i, en certs casos, auditoria externa anual obligatòria). El Portal de Retiment de Comptes indica que el 61,14% dels consistoris estatals havien presentat els comptes del 2021 en termini (seguien pendents de compliment, vuit mesos després del període legal, el 18,33% dels ajuntaments i el 42,09% de les mancomunitats). Encara més, respecte als del 2019 tenen pendent de presentar-los el 9,32% dels municipis de l’Estat (amb més de dos anys i mig de demora!).Pitjor panorama mostra el control o auditoria externa d’aquests comptes, encomanada en les comunitats autònomes a Òrgans de Control Extern en els casos en què els han creat, si bé és usual que aquests es limitin a la comprovació dels requisits formals i és pràcticament anecdòtica l’auditoria dels comptes dels municipis sota la seva jurisdicció.

Fixem-nos en la Sindicatura de Comptes de Catalunya. Durant l’exercici 2022 va publicar 33 informes de les seves actuacions. Ultra un informe sobre el Compte General de les Corporacions Locals, només dos informes revisen en detall algun aspecte de sengles ajuntaments –és a dir, components parcials dels comptes municipals– i un tercer audita el compte general d’un ajuntament (amb significatives incidències).

Com indica el mateix informe relatiu al Compte General de les Corporacions Locals referent als comptes del 2020 (amb data novembre del 2022), la Sindicatura de Comptes es limita a revisar aspectes formals i en cap cas la seva actuació implica la fiscalització dels comptes anuals presentats. Segons dades que s’hi inclouen, 688 municipis catalans van presentar comptes en termini (72,57% del total). D’ells, en el 84,45% dels casos hi havia deficiències (de manca d’informació, de coherència o altres anomalies) que la Sindicatura de Comptes de Catalunya va requerir esmenar: a 31 de desembre del 2021, un total de 265 municipis (45,61% dels requerits) no havien esmenat les deficiències.

El reglament de control intern de les entitats del sector públic local exigeix la presentació d’una auditoria dels ens dependents de les corporacions locals i en el 57% dels casos en què hi ha l’obligació no s’han presentat a la Sindicatura de Comptes els informes corresponents. L’informe de la Sindicatura presenta observacions i recomanacions que es repeteixen any rere any sense que s’observin els canvis desitjables. Es desprèn de la informació pública que s’ha de millorar la transparència i la confiança en els comptes públics, amb èmfasi en els municipis com a administració més propera a la ciutadania.

Així com les empreses mercantils que sobrepassen certa dimensió sotmeten els comptes anualment a una auditoria externa, els consistoris d’una determinada grandària (sembla raonable que amb una població superior a 5.000 habitants) haurien també de sotmetre i publicar els comptes auditats amb igual periodicitat.